一、基本情况
山东省工信厅深入落实“链长制”工作机制和培育专精特新中小企业的部署要求，针对产业链集聚集约度低、本地配套发展滞后等问题，围绕专精特新企业聚集的重点产业链，开展融链固链行动，组织龙头企业和专精特新企业合作，推动专精特新企业卡位入链，促进产业链上下游企业融通发展，打造龙头企业与专精特新企业共同体。
二、主要做法
（一）上下联动，合力补链强链
1.省级示范引导。山东省围绕全省标志性产业链，制定实施了《山东省产业链专精特新企业融链固链行动2022年工作方案》，选择带动能力强的龙头企业、合作意愿强的专精特新企业与服务能力强的公共服务平台，按照有重点、不重复的原则，确定每季度产业链对接专题，全年共开展11场左右专项对接，推动200家以上专精特新企业与龙头企业对接合作。
2.市级配套联动。各市根据地方产业发展特点和专精特新企业发展情况，选择3个左右子产业链，确定龙头企业，年内共开展50场左右专场活动，全省专精特新企业参与率超过50%。
3.资源配置协同。积极融合上下游供需、技术、金融等各类要素资源，组织开展“链主”企业行、标杆企业行、产业集群行、高校院所行、融资机构行等“五行”协同供需对接，开展对标提升、路演推介、座谈沙龙等形式多样的现场活动，搭建产业链上下游企业信息交流、沟通协作桥梁。
（二）搭建平台，完善对接机制
1.建立龙头企业需求发布机制。每场活动前实地调研、现场考察龙头企业，聚焦产业链发展方向，深入挖掘龙头企业配套供需、项目建设、研发攻关等需求。
2.精准配套专精特新企业。根据龙头企业提出的需求，征集梳理产业链上有意向且配套能力强的专精特新企业，最终参与活动的企业名单经龙头企业内部多部门遴选确定，这种双向选择的匹配方式有利于增强龙头企业和专精特新企业的彼此认同。如在纺织服装产业链对接活动中，共征集到产业链专精特新企业30余家，最后确定了25家企业参与活动。
3.充分发挥中小企业公共服务示范平台的桥梁纽带作用。指导影响力较大、服务水平较高的省企业联合会和省瞪羚促进会两家行业协会开展工作，突出其熟悉行业、贴近企业的独特优势，抽取专人成立工作专班，构建全流程服务机制，轮流承办、压茬进行。
（三）聚合资源，解决企业急盼问题
1.推动解决上下游配套难题。聚焦做强壮大供应链，推动上下游产品配套，促进优势互补、以大带小、以小补大。如针对省内聚氨酯鞋材制品应用技术相对薄弱、难以满足鞋企需求升级的问题，推动龙头企业与专精特新企业以技术创新为手段，参与从小试打样到商业化生产的全过程，帮助企业实现鞋材原料制品的高端化、差异化。
2.推动解决技术问题。指导龙头企业分享产品使用方向和技术合作需求，邀请专精特新企业共同开展技术攻关和配套合作，将产品需求转化为技术需求，推动产业链协同创新。
3.推动解决科技成果转化难题。组织高校院所发布产业链最新科技研发成果，及时推送给专精特新企业和龙头企业，邀请企业共同研究解决产业链关键技术难题，推动“揭榜挂帅”现场对接。
4.推动解决企业融资难题。组织供应链金融机构开展特色金融服务，对接龙头企业和专精特新企业资金需求，推介专属供应链金融产品，帮助企业降低成本。通过对接活动，达成银行授信及供应链金融合作48项，其中，北京银行、中国银行为36家企业累计提供授信15.9亿元。
（四）跟踪服务，确保融链固链成效
1.调度协调。对合作成效进行一月一调度，及时解决对接过程中遇到的困难问题，建立对接工作微信群，龙头企业与专精特新企业可随时在群内进行沟通交流，促进产业链上下游企业持续沟通合作、协同发展。随着持续调度，达成的成效愈发显著。
2.持续帮扶。对重点事项持续跟踪，特别是有望延链补链的项目，安排专人靠上服务。如临沂昌诺科技对原材料聚氨酯分散体等级要求较高，迫切需要找到稳定合作企业，得知企业需求后，省工信厅协调万华提供样品，并安排相关负责人跟进后续合作。
3.提升质效。认真总结每场活动并进行“回头看”，对发现的问题和不足进行及时整改。如在首次专项对接活动中，省工信厅仅提供了供需配套的对接服务，但随着活动的推进，省工信厅根据企业的需求和建议，在之后的活动中融入产学研合作、供应链金融等要素，切实提高了服务水平和质量。
三、取得成效
自产业链融链固链行动实施以来，山东省工信厅先后举办了5场专项对接，有125家企业参加，其中112家企业达成了合作事项187项，85%的事项为企业初次接触并达成合作。
四、创新点分析
山东省工信厅发起的产业链“融链固链”行动通过组织龙头企业和专精特新企业合作，推动专精特新企业卡位入链，有助于解决当前产业链协同创新的瓶颈问题，在一定程度上改善产业链集聚集约度低、本地配套发展滞后等状况。通过上下联动、资源配置协同、搭建平台等举措，进一步完善了对接机制，解决了上下游配套等一系列企业面临的难题，促进了产业链上下游企业融通发展。
